viernes, 30 de septiembre de 2022
sábado, 24 de septiembre de 2022
viernes, 23 de septiembre de 2022
jueves, 22 de septiembre de 2022
Cambio de gabinete
Cambio de gabinete
Muchos dirán que al fin se produjo el cambio de gabinete, tan esperado a raíz de las absurdas declaraciones de algunos de sus ministros, o por falta de pericia que realizaron en su oportunidad en el congreso. Bien recordamos como una de ellos estuvo denunciando un avión con expulsados venezolanos retornó a Chile con todo sus pasajeros, provocando una agitación en la arena política en donde todos pedían su renuncia; o su equivocación a poco andar su administración, en visita a Temucuicui utilizando el término Wallmapu (territorio ancestral), desencadenando otra tormenta política que salpica hasta la Argentina.
Por otro lado, el ex Secretario General de la República, quien coordinaba la política entre la presidencia, el Congreso y la convención constituyente, también cometió sus propios errores durante estos últimos seis meses: la promoción del proyecto de indulto sin tener los votos; el quinto retiro; la prórroga del estado de excepción en la macro zona sur donde no pudo emplazar a sus pares; el proyecto de infraestructura critica, destinado a enfrentar la congestión de intimidación en la Macro Zona Sur y convertirse en una alternativa al Estado de excepción; y sus dichos de “nuestra escala de valores y principios” en torno a la política que dio punta pie para ganar más animadversión.
En otras palabras, nuevamente se establece la instauración del como pecas pagas. Lo mismo que se le criticaba al gobierno anterior de Sebastián Piñera, con lo cual esta presidencia hizo gárgaras permanentemente, en este lapso lo está conllevando en carne propia, puesto que al parecer, gobernar no es tan fácil. En los gobiernos de la concertación y de la derecha se cometieron aciertos y errores, aunque sabían lo que estaban haciendo, tenían la experiencia; en cambio, Apruebo Dignidad está aprendiendo que gobernar no es nada fácil, poder convertir su ideal en una política concreta.
Lo que diría la Realpolitik, es muy difícil pasar del romanticismo a las medidas concretas. Evidentemente con la boca se hacen muchas cosas, aunque en la política real deben transitar por caminos impensados en donde hay que estar preparados para afrontar estos dilemas y dificultades, que en este corto periodo de tiempo se han sido profundamente afectados.
Consiguientemente, aunque la administración Piñera no hizo un buen gobierno, no se merecía la provocación permanente que hizo Apruebo Dignidad y de la manera que esgrimió legítima representación del estallido social para sacar gran provecho político. Ahora el gobierno está sufriendo circunstancias parecidas, similares pero no idénticas, en donde alguno de los nuevos ministros elegidos en este cambio de gabinete ya están siendo cuestionados por las redes sociales por sus opiniones vertidas a favor de movimientos extremistas y de gente vinculada con el atentado al senador Jaime Guzmán, lo que concibe que la Unión Demócrata Independiente (UDI) y la oposición se manifiesten en contra y tengan que cambiar e improvisar en la elección de los nuevos ministros.
En esta segunda etapa del gobierno post
plebiscito, este será sin duda su dilema político, zanjar la brecha de la
credibilidad entre lo que prometió y lo que ha realizado hasta el momento.
Puede que para algunos lo realizado hasta el momento es casi nada. Lo que es
cierto, es que con el presente cambio de gabinete se viene a reforzar el diálogo
y los acuerdos para resolver los desafíos desbaratados más urgentes. Más aún, importantes
en lo económico y en la percepción de inseguridad, y principalmente para continuar
con la agenda de los temas por siempre postergados como son el nuevo sistema de
pensiones, las reformas a la salud y los recursos necesarios para poder
financiarlos.
En consecuencia, la despedida de los mismos fue patética
y emocional. Se presentan cambios que buscan potenciar el gobierno, y muy
posiblemente, a ciertos rostros de su coalición. Uno continua en el gobierno,
en otra cartera, ajena, tiene nueva oportunidad, aunque sus errores
publicitados le penaran. Y ese mismo cambio también penara al gobierno, que ya
tiene conflictos internos por la dirección que toma.
Nelson Leiva Lerzundi
Cientista Político
sábado, 17 de septiembre de 2022
viernes, 16 de septiembre de 2022
jueves, 15 de septiembre de 2022
El sistema jurídico de nuestras etnias
El sistema jurídico de nuestras etnias
El pasado domingo se dio término al ciclo iniciado en el estallido social, el cual buscaba cambiar la constitución de 1980 por una nueva, redactada por la ciudadanía electa democráticamente, entre ellos sus pueblos originarios con escaños reservados.
De lo ocurrido en el plebiscito de salida y de sus resultados tan determinantes, habrá mucho por reflexionar a lo largo de la historia. Las razones que llevaron al fracaso de esta convención de constituyentes, sobre la derrota del movimiento que la representaba, respecto a la actitud de la población de no apoyar a una idea tan visionaria, aunque adelantada para el deseo de cambios de su gente; y aún más por analizar.
Para tratar de esclarecer algo lo que falló del texto constitucional, podemos fijarnos en las normas jurídicas establecidas para los pueblos originarios. Primero cabe señalar que entendemos el sistema jurídico, como el conjunto de normas basadas en valores y principios culturales propios, con procedimientos y prácticas propias que regulan la vida social en la comunidad y en el territorio que rige, incluyendo a cada pueblo declarado como originario. Están todos ellos representados en el texto, todos están codificados de alguna manera.
Sobre el nuevo proyecto constitucional de justicia indígena en donde se reconocen a muchos pueblos originarios, además de un sistema jurídico nacional, se centraron parte de las discusiones. En particular, en uno de los programas habituales de entrevistas del periodista Tomás Mosciatti en Megavisión, este interpelaba al ex constituyente Fernando Atria sobre el tema. En su primera pregunta, consultaba por si él conocía el sistema jurídico del pueblo Yagán, el interpelado responde desconocerlos y que no era necesario conocerlos en su totalidad porque los pueblos originarios eran libres, autónomos y ellos pueden manejarse por el sistema jurídico que se eligiera.
A pesar de todo, es verdad su afirmación, en la cultura de los pueblos originarios no existe la figura de los tribunales de justicia tal y como los conocemos o entendemos. Más bien, lo suyo es un derecho consuetudinario proveniente de la costumbres, de la repetición permanente de hechos, de su costumbres culturales y ancestrales. La solución de sus conflictos viene desde la comunidad a través del diálogo o en algunas circunstancias por las decisiones del mismo guía.
Por lo tanto, es muy difícil sistematizarlo. Más aún, es muy evidente que los juristas, aunque sean los más connotados, no conozcan el derecho indígena a causa que no están codificados. Aun así, no es un tema menor, por lo mismo argumenta Mosciatti que es muy grave que no se conozca estos sistemas, porque irrecusablemente si los constituyentes aspiraban o buscaban el reconocimiento jurídico de los pueblos originarios y establecer sus derechos, sus usos y costumbres, se debió haber hecho una investigación exhaustiva para sistematizarlo en esta propuesta de Constitución. Lo que en parte no se hizo puesto que no todos nuestros pueblos originarios tienen el mismo sistema de derecho dentro de su cultura para poder uniformar o crear estos semejantes sistemas jurídicos. No basta con crearlos, debemos tener una buena base para comenzar a construirla.
Rescato esta discusión por su punto principal. Este no es un tema irrelevante en lo absoluto, es un proyecto que debía hacerse con mucha más seriedad que los alcanzados por esta propuesta de constitución. Si se quería incorporarlos y crearles un sistema judicial a aimaras, mapuches, atacameños, selknam, diaguitas, etc, se debió concebir una investigación político antropológica y jurídica en la cual no hay Códec and Códec. Lamentable ya no se hizo. En resumen se reconocen normas pero no se sabe cuáles son.
El ya rechazado proyecto de constitución pretendía reconocerles el pluralismo jurídico (conjunto de órdenes normativas que pertenecen a determinados grupos en un mismo espacios geopolítico), luego el legislador debía determinar quién aplicará la justicia indígena. Pero eso ya no será, y nos queda la experiencia de que una idea por buena que sea, sin una buena preparación está destinada a ser emplazada.
Nelson Leiva Lerzundi
Cientista Político.
Los Actos violentos o criminales en la Araucanía
Los Actos violentos o criminales en la Araucanía
Hay que dejar en claro que los actos violentos o criminales en la Araucanía se confabulan, se establecen y se exteriorizan en todos los organismos, grupo o en instituciones de nuestro país, en donde hasta las mismas comunidades mapuches se ven afectadas. Sin embargo, el gobierno actúa con cierta ingenuidad en sus medidas. Intenta abrir un puente de dialogo de buena fe en sus primeros días de gobierno enviando a su Ministra del Interior, pero este se rompe tras ser emboscada la comitiva presidencial, revelando de esta manera las verdaderas intenciones detrás de los grupos subversivos, el continuar con todo los hechos hasta la fecha conocidos.
El comienzo de esta lucha ya fue reporteada en el año 1990 por el equipos de contacto de la Pontificia Universidad Católica (UC-TV13) e informe especial de Televisión Nacional (TVN). Se realizaron una serie de reportajes mostrándonos en primera instancia “Araucanía sin ley”, “las voces de Arauco”, “Habla en exclusiva La coordinadora Arauco Malleco” (CAM), dándonos a conocer a estos grupos que comenzaban a operar con sus órganos de resistencia territorial (ORT). A poco andar el año 1997 comenzaban sus escaladas de violencia con la quema de camiones de una forestal, pequeños robos y conducta delictual violenta, rompiendo de esta manera el orden institucional y cumpliendo sus amenazas, que la lucha por la recuperación de sus tierras superaría la legalidad existente.
Por lo tanto, ¿por qué se minimizó o no fue tomada en cuenta por los distintos gobiernos de turnos, o por sus autoridades, los parlamentarios, el sistema judicial? Ahora vemos en lo que se han convertido con los años, en un azote de violencia y de terror no solamente en la Araucanía, sino que en cualquier lugar de nuestras carreteras nacionales. Las quemas de casas, iglesias, escuelas, cabañas, camiones, amedrentamientos, asesinatos, robos de madera, un cúmulo de etc. por su reivindicación.
De manera similar emergieron ETA, Túpac Amaru, Sendero Luminoso y otros tantos grupos, cuando la clase política, la justicia, los gobiernos y la sociedad en general los deja actuar y no se los toma en serio. Y todas estas organizaciones actúan de la misma manera, con jóvenes idealistas que reciben instrucciones de los cabecillas, para pasar a hacer medidas de presión y acabar con las armas. Lo señaló en una oportunidad un presidente de la república, que estas comunidades terminan tomándose primero el codo y luego la mano.
El periodismo ya ha cumplido con su cometido, han investigado, denunciado y difundido a la audiencia televisiva, a las autoridades, a toda la clase política y a los distintos gobiernos que se han sucedido y ninguno ha hecho nada y cuando quisieron ponerle el cascabel al gato les explotó como una granada en la mano. Entonces, aquí hay una responsabilidad compartida de la cual nadie escapa.
En la actualidad, a las intervenciones contra la Ministra el Señor Héctor Llaitul disertaba audazmente a las cámaras expresando lo que pensaba. Este advertía y desafiaba a la autoridad con una movilización armada, transformando a un nuevo nivel su supuesta lucha reivindicativa. Ahora ha transmutado, el sistema los dejó crecer.
Ahora bien, cómo se soluciona el problema en la Araucanía si los puentes de diálogos están rotos irrecusablemente. La vía diplomática fue rechazada por estos grupos desde el inicio, dejando un panorama difícil que demanda volver a las viejas fórmulas de intervención. Ningún gobierno democrático ha sido capaz de administrar y solucionar lo que prometió en su momento, acabar con los problemas de la Araucanía, los hechos hablan por sí solos y por el contrario, lo hemos agudizado.
Ante esto se deben buscar nuevas soluciones, abrirse a nuevas ideas como las que propuso el Senador Huenchumilla en su momento, una mediación de la ONU. La gran pregunta que nos hacemos, ¿existe el agua en la piscina política para llevar a cabo esta propuesta?, ¿están todos los protagonistas dispuestos a esa mediación?, y la más importante ¿el gobierno estará dispuesto?. ¡Esa es la gran interrogante!
Nelson Leiva Lerzundi
Cientista Politico
sábado, 10 de septiembre de 2022
viernes, 9 de septiembre de 2022
viernes, 2 de septiembre de 2022
ENAP e YPF se asocian para exploración y desarrollo conjunto de bloques de Vaca Muerta
ENAP e YPF se asocian para exploración y desarrollo conjunto de bloques de Vaca Muerta
Vaca muerta es una formación que se encuentra ubicada en la Cuenca Neuquina de Argentina, que se extiende por 30.000 kilómetros cuadrados, alcanzando Rio Negro y Mendoza, mismamente, alberga uno de los más significativos potenciales de recursos de petróleo del mundo, el cuarto y gas el segundo, más aún, se estiman cifras de 16.000 mil millones de barriles de petróleo y 308 trillones de pies cúbicos de gas, desde el 2011 cuando se confirmó su potencial ha sido uno de los grandes proyectos que ha tenido la Argentina en los últimos tiempos y ya se encuentran operando en el lugar las más grandes empresas operadoras, como: ExxonMobil, Chevron, Total Energies, Equinor, Shell, Petronas, Qatar Petroleum y otras tantas.
Sin embargo, existe una pelea por el control político por los próximos años por Vaca Muerta la que ha generado muchas polémica, en donde, próximamente habrá un cambio generacional de actores políticos, sindicales y empresarios, todos buscando un pedazo más grande de la torta del poder. Además, ha surgido la influencia de Cristina Fernández de Kirchner, quien manifiesta abiertamente el deber de devolver a los argentinos YPF y Vaca Muerta, lo que nos recuerda la canción de homenaje a los artistas de Enrique Pinti: pasan los radicales, los peronistas… quedan, no los artistas, sino Vaca Muerta, el futuro de la independencia energética del país allende de la cordillera, todos buscando que su explotación resista cualquier vaivén político, Aunque, dentro de toda este conflicto emergió algo positivo la asociación de la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP) y Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF) lo que hasta el momento por lo que han manifestado las autoridades de ambas naciones, sería muy bueno y beneficioso.
A pesar de todo, esta asociación estaría más bien orientada a la investigación de bloques con potencial de petróleo el cual podría traerse a Chile desde la Cuenca Neuquina hacia el pacifico para utilizar estos volúmenes en nuestras refinerías y posteriormente en nuestro consumo, asimismo generar divisas, lo que sin duda es sumamente preponderante para la región y para el país, más aun, ENAP aprovecharía la experiencia que tiene su homóloga en el avance tecnológico en la explotación de pozos horizontales multifracturados, práctica que se puede utilizar en nuestra Región de Magallanes. Sin embargo, siempre salta la duda, hacernos dependiente de este hidrocarburo del lado argentino; recordar el 2008 el corte de gas en gobierno de Bachelet, quizás, ahora sea distinto, ya somos socios y obviamente Argentina en el no cumplimiento generaría un conflicto internacional y político además.
En otras palabras, la proyección económica y política del yacimiento vaca muerta seguirá dando que hablar durante mucho tiempo, por ahora, se suma el problema ambientalista la contaminación de las napas de agua, la protestas de los pueblos originarios por el aprovechamiento de sus tierras.
A pesar de todo, las partes tendrán que
negociar los acuerdos definitivos, al mismo tiempo de obtener las aprobaciones
internas y bajo el marco regulatorio correspondiente que se precisa para estas
instancias, hasta el momento, muchos ejecutivos de ENAP lo ven muy beneficioso
por el ahorro logístico que se logra atreves de un oleoducto, brindando además
mejor previsibilidad y seguridad en el abastecimiento, para YPF Argentina, salida
al pacifico abriéndole nuevos mercados regionales e internacionales beneficiando
de esta manera a otros productores de la cuenca otorgándole una gran
flexibilidad competitiva al tener dos salidas por el Atlántico o el
Pacifico.
Nelson Leiva Lerzundi
Cientista Político