La importancia de las mayorías parlamentarias

 

La importancia de las mayorías parlamentarias 

Las democracias representativas son una forma de gobierno en donde los ciudadanos ejercen el poder político a través de sus representantes elegidos mediante sufragio, en elecciones libres y periódicas, los que una vez investidos de legitimidad deberían actuar y tomar decisiones políticas en nombre de sus representados, ya sea en la dirección pública local y nacional o en el congreso, con los diputados y senadores.

Así como un gobierno regional cuenta con los consejeros y concejales para determinar las necesidades de la región y la comuna, el gobierno principal requiere de un organismo que sea capaz de complementar al ejecutivo. En un sistema presidencial, caracterizado por la existencia de una separación del poder en ejecutivo, legislativo y judicial, ese rol lo cubre el legislativo. Y para que el parlamento pueda cumplir ese objetivo correctamente, requiere de mayorías parlamentarias, o sea un grupo de congresistas que le otorguen al presidente electo toda su confianza, permitiendo la sostenibilidad en su gestión a través de la aprobación de sus iniciativas.

Por lo tanto, para poder actuar en política o gobernar óptimamente, se requiere el beneficio que ofrecen las mayorías parlamentarias. Por el contrario, cuando en un gobierno no prevalecen estas, sino que están dominadas por la oposición, pueden ocurrir obstrucciones y no dejar gobernar al presidente de turno. Tal es el caso que podemos apreciar en Perú en la actualidad, en donde por su sistema unicameral, potenciado por la oposición, frecuentemente hacen ingobernable la nación.

Obviamente, lo que vivimos acá en Chile es el ejemplo contrario a ellos. A pesar de que tenemos un sistema bicameral, donde se divide el poder del legislativo, el parlamento en general es minoritario. El gobierno no tiene las mayorías de los escaños generales en la legislatura, lo que provoca que las políticas solo puedan ser aprobadas con el consentimiento de otros miembros, obligando a fomentar el multipartidismo.

Entonces una coalición sin parlamentarios es como elegir a la Reina de Inglaterra. Es un poder tan sólo nominal. Sin el suficiente apoyo en el congreso, tiene que llegar a acuerdos con todos y no puede hacer lo que quiere, sino que tiene que hacer lo que pueda.

Lo que aprendemos a raíz de la experiencia del Perú, con su ingobernabilidad por la oposición, y de la conformación activa del Frente Amplio (FA) en el parlamento, es que los gobiernos chilenos tienen que tener una mayoría parlamentaria. Usted, el elector, no puede escoger una coalición sin proporcionarle suficientes parlamentarios.

Si opta por poner los ojos en una nueva coalición está obligada/o a concederle la gente necesaria. Tal como proclaman muchos presidentes latinoamericanos, es una obligación hacer el voto en línea, para votar por presidente y los candidatos a senadores y diputados que lo apoyan.

Lo opuesto nos trae a estas discusiones de gobiernos con minorías parlamentarias, que siempre tienden a ser mucho menos estables. La oposición si puede unirse con un propósito, lo usará para sacar ventaja, porque tienen los números para votar en contra de la legislación propuesta, o incluso derrocar al gobierno con un voto de censura. 

No obstante, es habitual que en los regímenes políticos existan gobiernos con minorías. Esto no es una insuficiencia. Se puede gobernar tan bien como mal, dependiendo de la habilidad del gobernante. Y ser minoría se ha vuelto tan frecuente, que ya se habla de una normalidad.

Por esta razón los presidentes en minoría muchas veces deben negociar los proyectos o leyes una por una para así evitar el bloqueo legislativo persistente del congreso, desafiar a las trabas y las demoras. Estas dificultades propias de estos gobiernos en minorías son las que limitan su independencia de acción y se ven sometidos a tener que entrar en acuerdos para mediar sus iniciativas al interior del Congreso, acentuando aún más su compleja situación parlamentaria. Las mayorías opositoras de turno no los dejarán gobernar, con efecto de hacerles gastar mucha energía para conseguir el apoyo necesario, evitando que desarrollen todas sus medidas prometidas.

Por eso en la próxima elección, sepa bien quienes apoyan al proyecto de su candidato. De esta manera, le dará la opción de asegurar el cumplimiento de sus iniciativas de trabajo.

 

 

Nelson Leiva Lerzundi

Cientista Político